近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2018〕10號),提出經(jīng)過3年左右的努力,使社會公益事業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)實現(xiàn)公開內(nèi)容全覆蓋。其中,在環(huán)境保護領(lǐng)域,要求重點公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護政策措施、實施效果,污染源監(jiān)測及減排等信息,健全環(huán)保信息強制性披露制度。
其中有三點值得關(guān)注。
第一,環(huán)保信息披露強化,對環(huán)保行業(yè)是壓力也是機遇。垃圾焚燒的信息公開已經(jīng)在推進。黑臭水體治理方面,住建部會同環(huán)保部等部門已建立全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺,定期發(fā)布有關(guān)信息。未來環(huán)保領(lǐng)域信息公開會更全面,環(huán)境監(jiān)測、績效評估、公眾參與力度會加大。這一方面對環(huán)保項目審批立項、環(huán)保項目實際運營狀況及運行效率有更強的監(jiān)督或者倒逼壓力;另一方面對于環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保專業(yè)運營企業(yè)而言,越透明、越公平,是成長發(fā)展的新機遇。
第二,公眾利益將受到更高關(guān)注,并體現(xiàn)在政策制定和項目實施中?!蛾P(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》指出目前我國社會公益事業(yè)建設(shè)相關(guān)信息公開工作還存在不主動、不及時、不全面,面對公眾關(guān)切解讀引導(dǎo)不夠等問題,要求堅持高效便民,面向基層,貼近群眾,運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強引導(dǎo),便于群眾知曉、理解和監(jiān)督。
第三,PPP信息公開,對參與各方都是有百利而無一害。隨著各項改革的不斷深入,各類政務(wù)信息公開已成為大勢。實際上,在PPP領(lǐng)域,以全國PPP綜合信息平臺為基礎(chǔ),信息公開已基本實現(xiàn)制度化,且實行專人負(fù)責(zé)、持續(xù)跟蹤、動態(tài)調(diào)整的常態(tài)化管理。PPP信息公開對各參與方都是利好,有促進社會資本采購過程的公平、促進PPP全過程的經(jīng)驗交流、促進PPP執(zhí)行各方守信履約、控制地方政府過度融資等諸多好處。
來源:北極星環(huán)保網(wǎng)